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1886년 뉴욕시장 선거에서 경제 사상가 헨리 조지는 훗날 미국 26대 대통령이 되는 시어도어 루스벨트보다 더 많은 표를 얻었다. 그의 인기 비결은 토지 공개념이었다. 토지는 한정된 재화이자 인류가 함께 써야 할 자산이며, 그 가치는 소유자의 노력이 아니라 도시의 개발과 기반 시설이 만든다. 그러니 땅의 사유를 금할 수는 없어도, 땅에서 나오는 불로소득에는 과감히 세금을 매겨야 한다는 것이다.140년 뒤 같은 도시의 시장 조란 맘다니는 취임 6개월 만에 임대료 안정화 주택 약 100만 가구의 임대료를 동결했다. 이어 10년간 저렴